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土壤是指由矿物质、有机质、水、空气及生物有机体组成的地球陆地表面上能生长植物的疏松层
土地污染责任的承担者是谁?《土壤污染防治法》指出是土地污染责任人和土地使用权人。具体包括以下13类:
1)土壤污染重点监管单位;
2)拆除设施、设备或建筑物、构筑物的企事业单位;
3)拆除设施、设备或建筑物、构筑物的重点监管单位;
4)尾矿库运营、管理单位;
5)建设和运行污水集中处理设施、固体废物处理设施的单位;
6)农业投入品生产者、销售者和使用者;
7)土壤调查、风险评估、效果评估单位;
8)修复施工单位;9)土地使用权人;
10)土地使用权人和实际生产经营者;
11)债权、债务继承人;
12)任何单位和个人;
13)地方人民政府。
土壤质量检测《农用地标准》针对土壤污染与农产品质量安全之间关系复杂性的特点,创造性提出了两条线(即筛选值和管制值)的标准修订思路。
风险筛选值的基本内涵是:农用地土壤中污染物含量等于或者低于该值的,对农产品质量安全、农作物生长或土壤生态环境的风险低,一般情况下可以忽略。对此类农用地,应切实加大保护力度。
风险管制值的基本内涵是:农用地土壤中污染物含量超过该值的,食用农产品不符合质量安全标准等农用地土壤污染风险高,且难以通过安全利用措施降低食用农产品不符合质量安全标准等农用地土壤污染风险。对此类农用地用地,原则上应当采取禁止种植食用农产品、退耕还林等严格管控措施。
农用地土壤污染物含量介于筛选值和管制值之间的,可能存在食用农产品不符合质量安全标准等风险。对此类农用地原则上应当采取农艺调控、替代种植等安全利用措施,降低农产品超标风险。
“土十条”要求将农用地划分为优先保护类,安全利用类和严格管控类。生态环境部联合农业农村部已制定发布农用地土壤环境质量类别划分技术指南。农用地具体类别划分将以《农用地标准》为基础,结合食用农产品协同监测结果确定。
土壤质量检测目的,gb36600-2018主要针对的是建筑用地对人体健康的风险的管控,保证人居环境的安全做出的规定。相对于农用地的检测指标,建筑用地土壤污染指标达到85项之多。
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